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根据《南昌市工信委印发南昌市工业行业利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的通知》(洪工信字〔2018〕248号)要求,2018年,我市(南昌市,下同)开展了利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作。
(一)制定方案,开展专项执法检查。制定了《南昌市环保局利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》,开展了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸等重点行业的全面排查整治工作。2018年,我市已关闭淘汰小造纸企业3家、落后粘土砖瓦窑33家。
(二)联动响应,加强污染源自动监控工作。2018年我市纳入江西重点排污单位及氮磷排放重点排污单位应安装自动监控的企业共63家,截至2018年12月31日,63家企业均已安装自动监控设施并与环保部门联网。实现执法人员现场检查与在线监控系统报警联动机制,利用报警信息进行“点穴式”检查,打好最严环保执法组合拳,对未按照规定安装水污染物排放自动监测设备的南昌科富华腾环保有限公司下达了行政处罚决定书(洪环行罚〔2018〕31号),罚款人民币10.1万元。
(三)重拳出击,加大环境违法惩处力度。2018年,继续加大对超标排放等环境违法行为的打击力度,全市共下达行政处罚决定336件,罚款金额2469.36万元,并将处罚信息分别在南昌市企业监管警示系统、中国南昌网站、南昌市环保局网站进行了公示。全市向公安部门移送行政拘留案件42件,拘留人数36人;移送刑事拘留案件10件,刑事拘留13人;查封扣押36件;限产限停21件。严格落实《江西省环境保护红黄牌警示管理暂行办法》,2018年,全市共对14家企业下发《黄牌警示通知书》,对3家企业予以“红牌”警示。市环保局网站已开设“红黄牌”排污单位公示专题专栏,对红黄牌警示企业进行公示,加大了对环境违法企业的警示力度。
(四)强化监管,落实排污许可证管理。2018年,组织开展了排污许可证专项执法检查工作,对已核发排污许可证的44家企业和2018年拟发排污许可证的37家企业进行了现场检查,督促企业严格落实“持证排污、按证排污”的主体责任,促进排污许可证的申领和核发工作,加强全市污染源的事后监督管理,规范企业排污行为。