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2019年8月2日下午,郑州市召开全市生态环境系统大气污染防治强化攻坚动员会,传达贯彻全市大气污染防治攻坚战推进会精神,安排部署下半年我市大气污染防治攻坚工作。会议上着重分析了当前严峻形势,要求从现在起全面攻坚,全面治理,确保今年环境空气质量“退出全国后20”,标志着郑州市生态环境系统提前打响2019年秋冬季大气污染防治攻坚战。
攻坚动员会由局党组书记潘冰主持,市政府副秘书长、生态环境局局长王春晓总结了上半年大气污染防治攻坚工作,并对下半年大气污染防治攻坚工作进行了安排部署。
分析:主要指标排名靠后,郑州市下半年环境防治压力很大
8月2日的郑州市大气污染防治攻坚战推进会上,对于上半年的工作以及面临的严峻形势,郑州市政府副秘书长、郑州市生态环境局局长王春晓进行了分析。
整体看,郑州市PM10、PM2.5、二氧化氮等主要指标排名靠后,优良天数增长缓慢,完成空气质量“退出全国后20”的指标任务非常重。
此外,郑州市气候条件不利、年平均降水量低于全国全省平均水平,电力、水泥、耐材、碳素行业工业产值占郑州市工业总产值的41%,机动车、工地基数庞大,“小散乱污”企业多,本地污染物排放总量居高不下,长期形成郑州环保治理的巨大压力。
“为完成国家、省定目标,这就要求我们付出超过其他同类型城市更多的努力,要想尽一切办法去开展工作,要自我加压、自我提高标准。”王春晓说,“尤其是最关键的秋冬季污染防治,今年能不能退出全国后20,明年能不能有好开端,关键都在秋冬季。”
措施:重点抓三个方面,2019年度目标确定
会上,郑州市生态环境局同时下发三个文件,确定2019年度郑州工业企业环境执法、散乱污整治、以及非道路移动机械污染防治的目标任务。王春晓在会上介绍,以上三个方面将是全市生态系统的重点工作。
工业企业环境执法
根据《郑州市2019年度工业企业环境执法攻坚行动方案》,郑州将在8月1日至12月31日开展为期4个月的工业企业环境执法。
通过专项行动,建立生产企业、违法企业、长期停产企业等三类清单,照单销号,坚决处罚一批、停工一批、取缔一批。
各县(市、区)环境保护局结合第三方运营公司,对辖区内环保用电智能监管涉及企业设备安装情况、联网情况、污染防治设施运行情况进行检查。市生态环境局三个执法单位筛选重点企业进行现场检查,每个县(市、区)不少于10家。
散乱污企业整治
《郑州市2019年度强化散乱污企业整治取缔专项行动方案》要求,各级政府是“散乱污”企业整治取缔的责任主体,应按照“党政同责”、“一岗双责”、“三管三必须”的要求全面落实整治取缔工作。
专项活动领导小组将成立督查组,把随机抽选台帐内的“散乱污”企业作为重点核查对象。对整改不到位和台账未登记的“散乱污”企业,督查组现场登记建档,均按新发现“散乱污”企业处理。整治不到位和新发现“散乱污”企业名单将报市委、市政府和市环境攻坚办,对县(市、区)、管委会、乡(镇、办)以及相关人员进行考核和问责。
非道路移动机械污染防治
郑州将进一步做好非道路移动机械核查登记工作,按照《郑州市生态环境系统2019年度非道路移动机械污染防治强化攻坚行动方案》,自2019年10月1日起,高排放非道路移动机械禁用区(绕城高速、北四环大河路以内、各县市划定的禁用区内)内不得使用未粘贴环保标识、无机械号牌及没有安装监控装置的非道路移动机械;自2020年1月1日起,在全市范围内禁止未悬挂标识非道路移动机械。到2019年底,全市非道路移动机械信息采集、粘贴环保电子标识、发放非道路移动机械号牌、监控联网等工作基本完成,逾期不再免费。