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1月20日,出席河南省政协十二届四次会议的省政协委员、开封市顺河回族区区长王荧在接受记者采访时称,建议加强河南的老工业遗产(遗存)保护和利用。
"河南是中国近现代工业的集聚地之一,工业遗产(遗存)较多,如国家‘一五'‘二五'建设时期中,落户河南的就有河南柴油机厂、洛阳耐火材料厂、矿山机械厂等10个重点工业项目。"王荧说,河南省的工业遗产在地域上集中分布于陇海铁路两侧的开封、郑州、洛阳、三门峡及京广铁路两侧的焦作、濮阳、许昌和平顶山等城市。以上城市的工业遗产见证了河南省工业的兴起、发展和变迁,是河南工业历史与工业文化的重要组成部分,是不可多得的工业文化财富。然而,随着现代化工业进程的加速、城市化步伐的加快,一些历史悠久的工业设施被淘汰、拆除,一些传统工业企业关停并转,大量生产设施作为废弃物被搁置、销毁或变卖,导致原有的工业遗存和历史原貌不断消失。
王荧说,如不采取有效措施抓紧进行保护,许多珍贵的工业遗产将在短期内迅速消亡,损失无法挽回。
王荧指出,目前,河南省工业遗产保护利用工作相对薄弱,从现存保护情况来看,虽然逐渐得到了政府的重视,但其保护现状仍存在不少问题。
"这主要体现在各老工业城市没有建立科学的工业遗产调查、评估和认定机制。"王荧说,有关业务部门对老工业遗产(遗存)保护工作缺乏及时全面的业务指导,甚至部分老工业城市没有建立工业遗产数据库,缺乏详细档案记录。
"还有就是向社会公布工业遗产清单不够及时,导致社会各界对工业遗产(遗存)情况不了解。再加上保护宣传氛围不浓,公众更关注传统文化遗产的保护,对老工业遗产的价值认同度低,保护意识严重不足。更有部分开发商为了追求商业利益最大化,不惜进行掠夺式开发,使部分优秀的工业遗产遭到破坏、损毁甚至消亡。"王荧说,除了重视度不够,老工业城市尚未结合本地实际制定老工业遗产保护利用工作方案,部分老工业城市虽然制定了保护方案,但是在重点保护对象、工作思路、目标任务、保障措施上缺乏科学性和前瞻性。
"再加上技术的研发迭代、设备的优化更新致使许多老工业企业无法跟上时代步伐,适应市场需求,于是遭到冲击、停产,许多有价值的工业遗产处于荒废状态,没能及时利用自身优势转型发展。"王荧说,没有工业遗产的保护与利用,就没有工业文化的弘扬与传承,而推动老工业遗产保护利用是一项系统工程。
因此,他建议,应从尊重历史、尊重文化的角度出发,立足城市发展实际,学习借鉴成功先例(比如,德国鲁尔工业区转型、北京798艺术区等),积极探索以政府为主、部门协同、全社会参与的工业遗产保护利用新路径。
王荧建议,由河南省文物局牵头,会同河南省工信厅、科技厅、发改委等部门联合开展工业遗产普查,在普查基础上开展工业遗产评估、认定、保护与利用等各项工作。全面廓清河南省工业遗产遗存详细情况,摸清"家底",登记建档,完善数据。另外,要加快甄选和抢救濒危工业遗产,加强修缮保养。经认定的工业遗产清单要及时向社会公布,具有重要价值的工业遗产要及时核定公布为文物保护单位。
王荧说,还应推动工业遗产保护的法制化进程,在老工业遗产认定工作的基础上,建立省、市、县(区)三级工业遗产管理机制。按照遗产名录,建立监测评估制度,开展工业遗产动态监测和保护利用效益评估。加大资金投入,鼓励社会力量参与。加强工业遗产保护教育与宣传。调动社会各界保护工业遗产的积极性。
除了上述,王荧还建议设立省市县三级老工业博物馆,推动建设分区域、分行业工业博物馆体系,探索利用老旧厂房建立重要工业遗产博物馆、专业性工业技术博物馆、传统行业博物馆等,利用数字技术开发博物馆资源,建设智慧博物馆;加快修复老工业厂房、仓库和其他历史遗存,依托这些工业遗产建设一批主题突出的工业遗址公园、城市文化公园等,强化公共文化服务功能,推动工业遗产保护利用工程对公众开放;完善配套商业服务功能,发展以工业遗产为载体的体验式旅游、研学旅行、休闲旅游精品线路,形成生产、旅游、教育、休闲一体化的工业文化旅游新模式。
(来源:中国日报网)