二、存在的突出问题 

（一）新旧动能转换总体缓慢。当前有色金属工业新旧动能转换有一些亮点，新能源汽车的需求带动了有色金属钴、锂等新材料的发展，轨道交通和汽车用铝的产量和用量持续增长，进一步促进了高端运输铝材的应用。但应看到，高端材料和新材料在产业体系中所占比例不高，新旧动能转换总体缓慢。产业下游精深加工的基础研究、技术支撑和高新项目储备不足，部分有色金属精深加工高端产品依赖进口的局面一时难以改变。 

（二）严管严控电解铝新增产能任务仍然艰巨。清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动取得阶段性成果，违法违规项目已停产停建。但电解铝行业向好发展的基础尚不牢固，盲目投资、无序发展、布局不够合理、产业集中度不高等深层次问题尚未根本解决。 

（三）行业利润率偏低、融资难等问题仍然突出。有色行业是资金密集型行业，虽然2017年以来全行业整体效益好转，同比显著提升，但受生产成本上升等因素影响，行业总体利润率不高，全年行业主营业务收入利润率约为4%。目前，金融机构对有色金属行业的支持仍然有限，部分企业资金链依然紧张，企业融资难的问题还未根本解决。 

（四）国际贸易摩擦加剧。随着我国铝工业技术不断突破，铝产品国际市场竞争力不断增强，美国等西方国家出于自身利益，针对我国有色金属产品的国际贸易摩擦愈演愈烈，出口形势面临较大挑战。美国继去年对中国铝工业进行“332”听证调查之后，今年又启动对进口铝产品的“232调查”及“301调查”。8月8日，美国初裁认定中国出口到美国的铝箔产品接受了16.56%-80.97%不等的补贴；10月27日，美国商务部公布，将对原产自中国的铝箔进口征税进口关税，税率初步定在96.81%-162.24%；11月28日，美国商务部对从中国进口的普通合金铝板发起双反调查，这一系列贸易保护措施对我国铝深加工产品出口十分不利。