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海政办发〔2018〕42号

     各开发园区管委会，各镇人民政府、管理区，市政府各部门：经海城市政府同意，现将《海城市拆除关闭镁制品窑炉工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

海城市人民政府办公室

2018年6月13日

(此文件公开发布)

海城市拆除关闭镁制品窑炉工作实施方案

     为贯彻落实中央环保督察反馈意见，减控污染物排放总量，严防镁制品窑炉污染反弹，活化闲置资产，结合海城关闭镁制品窑炉实际，特制定本方案。

一、拆除原则

1.政府主导属地操作依法依规的原则。

2.总量置换适度补贴的原则。

3.积极推进限时拆除的原则。

4.有效活化闲置资产的原则。

二、拆除范围

未按照2016年省、鞍山市和海城市《清理整顿环保违规建设项目实施方案》要求，进行污染治理取得环保备案手续，被市政府依法实施关闭的镁制品企业窑炉。按照《海城市镁制品企业综合整治审核工作实施方案》规定，未通过审核的窑炉上报市政府实施停业，此类窑炉要在2018年11月30日前完成整治，逾期未完成的市政府将实施关闭，关闭窑炉的拆除工作按照此方案执行。

三、拆除方式和时限

1.自行拆除阶段（2018年6月1日-9月30日）。由窑炉所有人提出拆除书面申请，上报属地镇（区）政府，经其初步核实和拍照后，将资料报送市环保局。市环保局按照相关规定会同镇（区）共同进行现场审核确认，共同出具确认意见后，所有人即可自行实施窑炉拆除。所有人在将窑炉拆除过程中和拆除后要通知属地镇（区）或自行拍照，留存拆除窑炉的影像资料。

2.依法强制拆除阶段（2018年10月1日-11月30）。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法实施条例》有关法规，由属地镇（区）负责，市直相关部门配合，依法依规进一步核实企业窑炉违法建设行为，依法实施强制拆除。

积极鼓励企业拆除现有工艺、技术落后的传统镁制品窑炉，此类窑炉不受时限限制，随时申请，随时审核确认。